Понятие и правовой режим договора.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядчик, он же проектировщик, изыскатель, обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат. Данный договор является консенсуальным, двусторонним, возмездным. Он тесно связан со строительным подрядом и подрядными работами для государственных и муниципальных нужд. Существенные условия договора: стороны, предмет, цена, т.е. смета, срок работы.

Стороны. На стороне заказчика могут быть: РФ, субъекты РФ, МО, юридические лица и ИП, физические лица. На стороне подрядчика могут быть: юридические лица и ИП, в учредительных документах которых в качестве основного вида деятельности указан данный вид и имеющие лицензию на ее осуществление.

Предмет договора: разработка проектной документации и изготовление индивидуального проекта; проведение изыскательской работы, т.е. инженерные изыскания, а именно – изучение природных условий и факторов техногенного характера в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков, в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования. Изыскательские работы оформляются материалами геодезических и картографических работ в соответствии с ФЗ от 30 декабря 2015 года «О геодезии и картографии».

Цена договора. Цена договора, предметом которого являются проектные работы для строительства, разработана и указана в Постановлении Госстроя России от 5 марта 2004 года, исходя из основных показателей проектируемых объектов, а именно – мощностей, протяженности, емкости, площади и другое. Она называется базовой ценой и определяется по рекомендуемой Госстроем России формуле, в зависимости от вида строительного объекта (здание, сооружение). Цена договора рассчитывается в смете, являющейся неотъемлемой частью договора. Условиями договора может быть предусмотрено авансирование подрядчика.

Срок работы указывается в календарном плане, прилагаемом к договору и содержит сведения об окончательном сроке выполнения работ, либо промежуточных сроках сдачи отдельных этапов работ.

Форма договора – простая письменная. Типовой договор разработан и утвержден комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству. Приказом от 16 апреля 1996 года №28 «О форме договора на выполнение проектных и изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру, мониторингу земель и соблюдению договорной дисциплины» также прилагается типовой договор.

Порядок выполнения работ.

В связи с тем, что данный договор напрямую связан с договором строительного подряда, то до начала строительства заказчик заказывает подрядчику, т.е. проектировщику или изыскателю, составление проекта и совершение изыскательских работ. В зависимости от того, на какой стороне в договоре строительного подряда лежит обязанность предоставить техническую документацию, на стороне заказчика может выступать:

1) Заказчик по договору строительного подряда;

2) Подрядчик по договору строительного подряда.

Заказчик по договору подряда на выполнение строительных или изыскательских работ передает подрядчику задание на проектирование и исходные данные, требуемые для составления технической документации. Подрядчик проводит почвенные изыскания, оценивает качество земли, планирует их рациональное использование, описывает местоположение, устанавливает на местности границы объектов землеустройства. Он обязан учитывать требования соответствующих стандартов строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов или изделий.

Результат изыскательских работ ложится в основу технической документации, используемой для дальнейшего проведения строительства (ст. 10 ФЗ «О землеустройстве»).

Техническая документация до ее передачи заказчику согласовывается с последним, а в случае необходимости с заказчиком и компетентными государственными органами и ОМСУ (п.1 ст. 760 ГК РФ). Согласованная техническая документация передается заказчику по акту сдачи приемки проектно-изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель, который подписывает заказчик и подрядчик. В акте также отражаются сведения о полном расчете сторон. При передаче готовой технической документации подрядчик гарантирует заказчику отсутствие прав у третьих лиц, которые могут воспрепятствовать выполнению работ или ограничивать их выполнение на основе данной документации (п.2 ст. 760 ГК РФ).

Права и обязанности сторон.

Обязанности заказчика:

1. Передать задание на проектирование и исходные данные, необходимые для составления технической документации;
2. Оказать содействие подрядчику в объеме и на условиях, предусмотренных договором;
3. Использовать техническую документацию, полученную от подрядчика, только на цели, предусмотренные договором, не разглашая ее третьим лицам без согласия подрядчика;
4. Участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой технической документации, а при необходимости согласовать ее с соответствующими государственными органами и ОМСУ;
5. Возместить подрядчику дополнительные расходы, вызванные изменением исходных данных вследствие обстоятельств, не зависящих от подрядчика;
6. Уплатить подрядчику обусловленную цену полностью после приемки работы либо после принятия отдельного этапа работы;
7. Привлечь подрядчика к участию в деле по иску, предъявленному к заказчику третьим лицом в связи с недостатками составленной технической документации или выполнением изыскательских работ.

Обязанности подрядчика:

1. Выполнить работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование, представленными заказчиком;
2. Согласовать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости также с компетентными органами, а именно государственными органами и ОМСУ;
3. Передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ;
4. Не в праве передавать готовую техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика (ст. 760 ГК РФ).

Права заказчика:

1. Вправе использовать изобретения, полезную модель, промышленный образец в целях, для достижения которых был заключен договор на условиях простой неисключительной лицензии в течение срока действия патента без выплаты подрядчику дополнительного вознаграждения за такое использование (ч.2 п.1 ст. 1371 ГК РФ);
2. При передаче подрядчиком права на получение патента или отчуждение патента другому лицу, заказчик сохраняет право использования изобретения промышленного образца или полезной модели.

Права подрядчика:

1. Если иное не предусмотрено договором, вправе получить патент и исключительное право на изобретение полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении договора, существенными условием которого не является их создание (ч.1 п.1. ст. 1371 ГК РФ);
2. Вправе передать заказчику использование изобретения, полезной модели, промышленного образца, в целях, для достижения которых был заключен договор на условиях простой неисключительной лицензии, без выплаты дополнительного вознаграждения (ч. 2 п. 1 ст. 1371 ГК РФ);
3. Если это предусмотрено договором, вправе использовать изобретения и другие объекты патентных прав для собственных нужд на условиях безвозмездной простой лицензии, если по условиям договора право на получение патента или исключительное право передано заказчику либо указанному им третьему лицу (п. 2 ст. 1371 ГК РФ).

Ответственность подрядчика.

1. Несет гражданско-правовую и административную ответственность за ненадлежащее составление технической документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил. Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 т.р. до 2 т.р., н должностных лиц от20 до 30 т.р., на юридических лиц от 100 до 300 т.р., а при повторном нарушении до 90 суток (п.1 ст. 761 ГК РФ и п.1 ст. 9.4 КоАП РФ);
2. Если ненадлежащее составление технической документации затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и их частей, а также безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического оснащения, несет гражданско-правовую и административную ответственность, в том числе приостановление деятельности на срок до 60 суток, а при повторном нарушении до 90 суток (п.2 ст. 9.4 КоАП РФ);
3. Несет ответственность за недостатки, обнаруженные в ходе строительства либо в процессе эксплуатации объекта и возникшие в связи с ненадлежащим составлением технической документации (п. 1 ст. 761 ГК РФ и ст. 60 ГрК РФ). При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах, подрядчик обязан: а) безвозмездно переделать техническую документацию и возместить убытки; б) произвести необходимые дополнительные изыскательские работы и возместить убытки, если законом или договором не предусмотрено иное (П. 2 ст.761 ГК).