Теоретическая оценка основных понятий государственной и муниципальной поддержки молодых семей

Рассматривая такую сложную и многоаспектную тему, как молодежная семейная политика, несомненно, стоит четко определиться с пониманием таких основных терминов и понятий как:

-  молодая семья;

-  поддержка молодой семьи;

-  муниципальная поддержка молодой семьи.

Различают несколько подходов к определению понятия семьи, основными из которых являются следующие: социологический, юридический и институциональный (таблица 1).

Таблица 1 - Подходы к определению понятия семьи

Исходя, из существующих подходов к определению понятия семьи можно дать общее определение:

Семья - это социальный институт, характеризуемый совокупностью социальных норм, санкций и образцов поведения, регламентирующих взаимоотношения между супругами, родителями и их детьми.

Понятие «молодая семья» стало широко использоваться с начала 1980-х годов, это не говорит о том, что данный социальный институт выделился как особенный тип семьи, скорее увеличилась его значимость в современном обществе, а также сформировались его основные признаки.

Основными признаками молодой семьи являются:

- наличие официально заключенного брачного союза;

- продолжительность совместной жизни до 3 лет (в случае рождения

детей, ограничения продолжительности брака нет);

- граница возраста супругов - от 18 до 30 лет.

В соответствии с общим определением понятия семьи выделенными признаками молодой семьи можно сделать вывод, что:

Молодая семья - это семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), в которой оба супруга не достигли 30-летнего возраста, а также семья, состоящая из одного из родителей в возрасте до 30 лет и несовершеннолетнего ребенка.

Также, существует различное понимание такого термина, как «поддержка».

В данной работе термин «поддержка «будет рассматриваться как цели и задачи тактического и стратегического характера, определение форм, методов, средств их достижения в определенной сфере общественного развития.

Объединив такие понятия как «молодая семья» и «поддержка», получается сложная и многогранная система отношений, как «поддержка молодых семей».

Поддержка молодых семей - система целей, задач, принципов, приоритетов и мер, направленных на укрепление, развитие и защиту института молодой семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение и восстановление традиционных семейных ценностей, повышение социальной роли семьи в жизни общества.

Государственная поддержка молодых семей - это деятельность государства, направленная на укрепление, развитие и защиту института семьи, сохранение и восстановление традиционных семейных ценностей, повышение социальной роли семьи в жизни общества.

Государственная поддержка молодых семей, как и любая деятельность реализуемая государством, осуществляется не только на федеральном, но и на региональном и местном уровне.

Особое значение в осуществлении поддержки молодых семей занимает муниципальный уровень, так как именно на нем происходит реализация мер семейной политики в отношении молодой семьи, активное взаимодействие с объединениями молодых семей и некоммерческими общественными организациями по поддержке молодых семей.

Понятие муниципальной поддержки молодых семей рассматривается Долгорукова И.В. и Рожковым М.И. как инструмент. Муниципальная поддержка молодых семей - важнейший инструмент формирования, развития и активного использования потенциала молодой семьи.

Еще один подход рассматривает муниципальную поддержку молодых семей как совокупность целей и мер, принимаемых органами местного самоуправления в целях создания и обеспечения условий и гарантий для самореализации молодых семей, а также развития объединений молодых семей, движений, инициатив.

В данной работе муниципальная поддержка молодых семей будет рассматриваться как, система приоритетов и мер муниципального образования, направленных на укрепление, развитие, и использования потенциала молодой семьи, а также ориентированной на повышение уровня самостоятельности, самоорганизацию и саморазвитие молодых семей.