Занятость и безработица - «две стороны одной медали»

труд товар занятость безработица

Регулирование рынка труда не решает всего спектра проблем, не охватывает в полном объёме проблему общественно-полезной деятельности, фактически сводя её к понятию занятости. Поэтому вначале надо рассмотреть проблему занятости, определить влияние государства на её решение.

Существуют теоретическая и практическая занятости. Теоретическая занятость - это общественно полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая заработок или трудовой доход. Практическая занятость - это соотношение между числом трудоспособных граждан и числом занятых, характеризующее степень использования трудовых ресурсов общества и ситуацию на рынке труда. Занятость имеет ярко выраженный социальный характер, отражает потребность людей не только в доходах, но и в самовыражении посредством общественно полезной деятельности, а также степень удовлетворения этой потребности при определённом уровне социально-экономического развития общества.

Выделяют несколько видов занятости:

ü Полная

ü Продуктивная

ü Рациональная

ü Эффективная

ü Социально полезная

Полная занятость - это такое состояние общества, когда каждый желающий работать имеет оплачиваемую работу. Она характеризует любой уровень вовлечения в общественное производство, если он соответствует удовлетворению потребностей работника в экономически целесообразном (продуктивном) рабочем месте. При полной занятости отсутствует циклическая безработица, но сохраняется её естественный уровень. Полная занятость определяется отношением числа занятых в общественном производстве к общему числу экономически активного населения.

Продуктивная занятость характеризует уровень занятости профессиональным трудом и выражается отношением числа занятых профессиональным трудом в материальном производстве к общему числу трудовых ресурсов (в процентах).

Рациональная занятость определяется по формуле:

З_р= ^пр* 100,

где

З_пр- продуктивная занятость, а З_п- полная занятость.

Эффективная занятость характеризуется использованием рабочей силы без потерь, при котором получается наибольший материальный результат, и указывает, при каком уровне производительности труда удовлетворяется потребность населения в работе и какими путями достигается полная занятость.

Социально полезная занятость определяется числом трудоспособных людей, занятых как в общественном производстве, на военной службе, в органах МВД, так и обучающихся очно, ведущих домашнее хозяйство (ухаживающих за детьми престарелыми, больными).

Система этих показателей позволяет оценивать на макроуровне сущностные характеристики занятости с позиции её эффективности, выявлять существующие проблемы, учитывать эти процессы при формировании и реализации социально-экономической политики в сфере труда.

В условиях рыночной экономики безработица неизбежна, поэтому, рассуждая на тему занятости населения нельзя не затронуть эту проблему. Существует несколько концепций, трактующих феномен безработицы.

В марксистской теории её связывают с процессом накопления капитала, при котором потребность в живом труде (переменный капитал) увеличивается медленнее, чем потребность в машинах и оборудовании (постоянный капитал). В западной экономической науке господствует точка зрения, согласно которой безработица отражает экономическую целесообразность использования ресурсов. Об этом свидетельствует естественный уровень безработицы, отражающий структурные диспропорции на рынке труда (между спросом и предложением рабочей силы по квалификации, по демографическим, географическим и другим критериям).

Безработицу отличают по полу, месту проживания, возрастному составу. Например, мужчины реже обращаются в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью соответствующих служб в апреле 2011 года составила 34,2 %, среди безработных женщин - 41,1%. Превышен уровень безработицы и среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы городских жителей. В апреле 2011 г. это превышение составило 1,9 раза. Средний возраст безработных в апреле 2011г. составил 35,9 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 23,7%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 4,4%, 20-24 лет - 19,3%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (28,7%) и 20-24 лет (13,6%). По сравнению с мартом 2011г. уровень безработицы в возрасте 15-19 лет снизился на 4,3 процентного пункта.

В 1998-2005 г. потери от неучастия в деятельности безработной рабочей силы, по оценкам различных экспертов, составили более 8 млрд. долларов в год, т.е. при полном устранении безработицы ВВП мог бы быть на 10-15% выше. В результате ежегодно образуется недобор подоходного налога и отчислений во внебюджетные фонды (социального назначения) с заработной платы работников.

Таким образом, безработица - это социально-экономическое явление, при котором человек может, способен, хочет работать, но не может получить работу. Профессиональная нетрудоустроенность человека (безработица) сокращает процент занятости всего трудоспособного населения и тормозит развитие рыночной экономики.

Из следующего графика видно, как меняется соотношение занятого и безработного населения в промежутке 2009 - 2011 годов:

Прослеживается прямая зависимость между динамикой роста занятого населения и безработного среди экономически активного. И, при определённом внимании государства в области рынка труда, можно отметить положительную динамику по увеличению процента занятого населения и привлечение граждан трудоспособного возраста в качестве экономически активных, но в силу определённых причин, ещё не трудоустроенных, но готовых приступить к работе.