Канд. экон. наук, доц. кафедры ГиМУ КубГТУ Н.В. Андреева

Содержание

Введение………………………………………………………………………………….4

Цели и задачи дисциплины………………………………………………………….......4

Методические рекомендации по изучению дисциплины……………………………… 6

Методические указания по написанию итоговой контрольной работы …………...96

Список рекомендуемой литературы…………………………………………………107

 

Введение

Государственные и муниципальные финансы являются важным звеном любой финансовой системы. Они тесно связаны с кредитной, банковской и страховой системами. Государственные финансы – важный элемент финансового рынка. Посредством государственных  финансов осуществляется также взаимодействие между странами, развивается мировое хозяйство. Поэтому, не имея представлений, что такое государственные финансы, как они функционируют, трудно судить и о том, как в целом работает финансово-кредитная система любой страны.

Государственные и муниципальные финансы – это основа деятельности государства и органов местного самоуправления. Вряд ли можно представить государство, в руках которого не было ни единого рубля. Только располагая достаточным количеством денежных средств, государство может осуществлять социальную политику, поддерживать отдельные отрасли хозяйства, проводить

научные исследования или обеспечивать обороноспособность.

Государственные финансы – это мощный рычаг макроэкономического регулирования. Посредством умелого использования этого инструмента государство может решать самые разные задачи: регулировать темпы экономического роста, поддерживать стабильность денежной единицы, регулировать уровень ссудного процента, сглаживать конъюнктурные колебания.

В России государство только начинает осваивать этот важный экономический инструмент. После принятия Бюджетного кодекса РФ работа по составлению и утверждению бюджета приобрела строго регламентированные и законные рамки. Что касается исполнения бюджета, особенно контроля за использованием бюджетных средств, то эта работа, по большому счету, только начинается.

Российское государство еще не научилось в должной мере строить такую налоговую систему, которая бы в полной мере учитывала и одновременно согласовывала разные интересы, представленные в обществе. Оно еще не привыкло по-хозяйски и рационально распоряжаться своими доходами, не научилось оптимизировать свои расходы в условиях ограниченного количества ресурсов. Недостаточен опыт и в области управления государственным долгом, неконтролируемый рост которого чуть было не вверг страну в ситуацию суверенного дефолта в 1998 г.

Много сделано за последние годы в области межбюджетных отношений. Однако до сих пор предлагаются и отрабатываются многочисленные модели взаимосвязей бюджетов разных уровней, разные схемы распределения расходных и доходных полномочий, без которых трудно надеяться на то, что жизнь большинства граждан в городах, поселках, мегаполисах или областях будет спокойной и обеспеченной.

Все эти проблемы свидетельствуют о том, что  система государственных и муниципальных финансов в России развивается. Она меняется, совершенствуется, становится более зрелой. Многое  уже устоялось, стало обыденным. Но многое еще предстоит изменить.

В этих условиях важно не только зафиксировать то положительное, что достигнуто, что прочно вошло в практику, но и наметить направления, по которым в будущем должно идти совершенствование системы государственных и муниципальных финансов.

Цели и задачи дисциплины

Целью изучениядисциплины «Государственные и муниципальные финансы» является приобретение студентами знаний в области финансовой и бюджетной системы РФ, правового поля бюджетного процесса и формирование навыков в области государственного и муниципального управления в сфере движения государственных финансовых ресурсов.

Предмет изучения курса «Государственные и муниципальные финансы» представляет собой самостоятельный раздел экономической науки, связанный с другими дисциплинами, в которых изучаются финансы, кредит.

Основными задачами изучения курса «Государственные и муниципальные финансы» являются:

– изучение сущности и принципов организации государственных и муниципальных финансов в РФ;

– изучение принципов планирования и исполнения бюджетов;

– изучение экономической сущности, функций, принципов бюджетных отношений и финансово-бюджетного федерализма;

– изучение деятельности органов государственной власти, осуществляющих разработку, исполнение, контроль за исполнением бюджета и бюджетной политики РФ;

– изучение механизма формирования и движения межбюджетных трансфертов;

– анализ доходной и расходн6ой части федерального бюджета, региональных и местных бюджетов;

– изучение видов бюджетной классификации, принципов разграничения доходов и расходов между бюджетами разных уровней, кодировки бюджетных ассигнований;

– анализ бюджетного финансирования разных отраслей экономики;

– изучение понятия и сущности дефицита и профицита бюджета, факторов, влияющих на формирование источников финансирования дефицита бюджета.

 

 

Методические рекомендации по изучению дисциплины