Статья 237. Незаконное получение кредита или субсидии

Непосредственным объектом преступления являются финансово-бюджетная и денежно-кредитная системы, ущерб которым причиняется в результате незаконного получения денежных средств.

Охраняемые общественные отношения возникают по поводу получения в виде кредита или субсидий денежных средств, которые и являются предметом данного преступления.

Кредит — это привлеченные и (или) собственные денежные средства, предоставленные банком другому лицу (кредитополучателю) в размере и на условиях, предусмотренных кредитным договором. По кредитному договору банк или небанковская кредитно-финансовая организация (кредитодатель) обязуется предоставить денежные средства (кредит) другому лицу (кредитополучателю) в размере и на условиях, предусмотренных договором, а кредитополучатель обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (ст. 771 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Кредит выдается на условиях срочности, возвратности и платности.

Субсидия — одна из форм бюджетных расходов, бюджетный трансферт, предоставляемый организации, физическому лицу на условиях участия в финансировании (софинансировании) для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг) либо частичного возмещения целевых расходов. Бюджетные трансферты — средства, передаваемые из бюджета на безвозвратной и безвозмездной основе (см. ст. 2 Бюджетного кодекса Республики Беларусь).

Объективная сторона преступления – получение индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица кредита или субсидии, совершенное с использованием заведомо ложных документов и сведений об обстоятельствах, имеющих существенное значение для получения кредита или субсидии, а равно несообщение индивидуальным предпринимателем или должностным лицом юридического лица информации о возникновении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение кредитования или субсидирования, повлекшие причинение ущерба в крупном размере.

Основной состав выманивания кредита или субсидии является формальным с альтернативными деяниями.

Представление заведомо ложных документов и сведений — это вручение либо передача таких документов или сведений уполномоченным сотрудникам кредитных или выдающих субсидии учреждений. Представление может быть осуществлено лично или через посыльного, путем отправки по почте, электронной почтой и т.п.

Применительно к данному составу преступления ложными являются документы и сведения, которые:

- содержат искаженную или недостоверную информацию о каких-либо обстоятельствах. Такие документы могут быть фальсифицированы путем изготовления подложных документов, внесения неверных сведений в подлинные документы путем удаления части текста, его замены или дополнения и т.п.;

- содержат недостоверную информацию об истинных намерениях кредито- или ссудополучателя. При этом представленные документы или сведения могут быть подлинными, однако еще до получения кредита или субсидии лицо предполагает использовать средства по иному назначению (заранее предполагаемое нецелевое использование кредита). Данное положение не должно учитываться в том случае, если целевое использование кредита не является условием кредитования;

- являлись подлинными и содержали достоверную информацию, однако на момент их подачи перестали соответствовать действительности в связи с изменением отраженных в них обстоятельств.

Вторая форма выманивания кредита или субсидий выражается в бездействии — несообщении информации о возникновении обстоятельств, влекущих приостановление кредитования или субсидирования. Ответственность в данном случае наступает при наличии двух условий: лицо должно было и могло сообщить такую информацию.

Юридически оконченным выманивание кредита в форме бездействия будет считаться с момента прошествия срока, необходимого лицу для сообщения информации о возникновении обстоятельств, влекущих приостановление кредитования или субсидирования.

Субъективная сторона выманивания кредита или субсидий характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъект данного преступления специальный: индивидуальный предприниматель и должностное лицо юридического лица, которому законом или иным нормативным актом предоставлено право заключения кредитного договора.

Совершение данного преступления должностными лицами с использованием служебных полномочий не требует дополнительной квалификации этих действий как злоупотребление властью или служебными полномочиями (ст. 424 УК) либо бездействие должностного лица (ст. 425 УК).

Если индивидуальный предприниматель при получении кредита или субсидий преследовал цель безвозмездно обратить выманиваемые средства в свою или близких ему лиц пользу, то его действия квалифицируются только по ст. 209 УК как мошенничество с учетом стадии его осуществления. Совершение тех же действий должностным лицом с использованием своих служебных полномочий квалифицируется только по ст. 210 УК как хищение путем злоупотребления служебными полномочиями. Вместе с тем, если умысел на хищение полученных путем выманивания средств возник после совершения выманивания кредита или субсидии, то ответственность виновного лица должна наступать по совокупности преступлений за выманивание кредита или субсидии и за хищение имущества в соответствующей форме.

Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 237 УК) предполагает совершение тех же действий, повлекших причинение ущерба в особо крупном размере.