Кочетов, Б. Столяров, М. Трудолюбов церковь хочет собирать налоги

РПЦ намерена добиваться права на часть бюджетных поступлений от подоходного налога. Об этом вче­ра заявил глава отдела внешних связей РПЦ митрополит Смолен­ский и Калининградский Кирилл, в своё время добившийся для церкви таможенных льгот на импорт табака и спиртного.

«Русская церковь не имеет материальной базы для тех соци­альных и образовательных программ, которые от неё требует и ожидает общество, — пожаловался митрополит. — Совокупный бюджет работающих сегодня в РФ иностранных миссионерских организаций составляет $150 млн., что в пять раз больше бюджета РПЦ». Поэтому владыка предложил государству «пере­числять часть подоходного налога россиян при их согласии в бюджет религиозных организаций».

Такая практика в разных вариациях существует в ряде европей­ских стран (см. врезку). Но там и подоходный налог повыше, чем теперь в РФ. «Финансировать церковь за счёт бюджета недо­пустимое, - заявил «Ведомостям» замруководителя департамента налогообложения физических лиц МНС Макс Сокол. Такого же мнения придерживаются и в Минфине. «Граждане и сейчас могут выводитъ из-под налогообложения до 25 % от суммы дохода, полу­ченного в налоговом периоде, если эти деньги были направлены на (благотворительные цели», — говорит сотрудник налогового депар­тамента министерства Г.Вафина.

Но в РПЦ надеются решить проблему на другом уровне. Завслужбой коммуникаций РПЦ Виктор Малухин рассказал «Ведомо­стям»: «Церковь имеет некоторые договорённости с администра­цией президента создать специальную церковно-государствспную комиссию. И вопрос подоходного налога будет решаться в рамках этой комиссии».

Правда, в администрации президента «Ведомостям» не удалось выяснить, о какой комиссии говорил Малухин. Кремлёвские чинов­ники проявили полную неосведомлённость об этом проекте.

Если РПЦ всё-таки добьётся своего, за ней встанут в очередь представители почти всех традиционных конфессий.

Получать на религиозные нужды часть налоговых поступлений «было бы неплохо», сказал «Ведомостям» глава религиозного объ­единения мусульман «Минарет» Наиль Бегичев. «Это цивилизованный подход», — вторит ему председатель исполкома Конгресса еврейских религиозных организаций  и общин Зиновий Коган. Правда, считает он, «из 500 000 российских евреев всего тысяч 20 направят налоги нам».

Кстати, у руководителей РПЦ нет никаких расчётов суммы, ко­торую они могли бы ежегодно получать от верующих. В странах, где существует церковный налог, поступления сильно варьируются в зависимости от набожности населения.

Из опрошенных вчера «Ведомостями» религиозных лидеров не стал претендовать на бюджетные деньги лишь руководитель Мос­ковского буддийского центра Юрий Забродин: «Разве религиозные организации, изымая деньги из бюджета, смогут нести за госу­дарство его социальные расходы? Разве государство сможет их контролировать? И зачем это делать? Давать такие льготы было бы неразумно».

Церковные налоги

В США отношения между церковью и государством определя­ются Первой поправкой к Конституции, которая фактически отде­ляет церковь от государства. «Никаких прямых финансовых свя­зей, тем более налоговых, между церковью и государством нет, - сказал "Ведомостям" Стив Бенен, один из руководителей фонда  «Американцы за отделение церкви от государства» (Americans United for Separation of Church and State). - Наша организация, собственно, и существует для того, чтобы гарантировать их от­сутствие».

Однако любой американец имеет право пожертвовать какую-то сумму церкви или церковной организации, а затем обратиться в на­логовую инспекцию (IRS) и вычесть эту сумму из налогооблагаемо­го дохода. «Единственное ограничение в этом случае - средства должны идти на благотворительные цели», — говорит Бенен. Цер­ковная община, нарушившая этот закон, может лишиться своего статуса. Так произошло с церковью в Пирс-Крик, штат Нью-Йорк, которая во время президентской предвыборной кампании 1995г. провела рекламную акцию с призывами не голосовать за Билла Клинтона. Объявления призывали вносить пожертвования на борь­бу против Клинтона и напоминали, что эти суммы вычитаются из залоговой базы. Решением суда эта община была навсегда лишена всего безналогового статуса.

В отношениях европейских церквей с государствами наблюдается впечатляющее разнообразие - от французского, идущего ещё с эпохи Просвещения принципа отделённости церкви от государства щедрого церковного налога, принятого в Германии. Этот налог, как в США, вычитается из государственной налоговой базы, но собирает ето государство в пользу лютеранской и католической церквей. Некоторые земли, например Бавария, платят жалованье священникам и дьяконам прямо из госказны. Церковь же платит комиссию государству за его услуги налогового агента (комиссия эта составляет 3-4 % от собранной суммы; сами верующие отдают церкви примерно 9 % от суммы начисленного подоходного налога, или 3 % от совокупного дохода). Чтобы не платить церковный налог, нужно в форме, заполняемой при найме на работу, не указывать вероисповедание. А  чтобы перестать платить, нужно написать «явление о выходе из числа членов церкви. Это лишает человека права участвовать в таинствах.

В  том или ином виде церковный налог собирается также в Италии и Испании, хотя в обеих странах его уплата носит доброволь­ный характер. Испанцы, среди которых католики составляют 99%, могут направлять примерно 0,5 % от общей суммы выплачиваемого налога непосредственно церкви или на правительственные благотворительные программы. По данным газеты «National Catholic Reporter», менее половины испанских налогоплательщиков делают выбор в пользу церкви. В  Италии существует аналогичная система, только сумма равняется 0,8 % от общей суммы налогов. Почти 89% итальянцев предпочитают направить эти средства в церковь.

В Бельгии, где 75% населения составляют католики, нет церковного налога, однако правительство обеспечивает прямое финанси­рование шести конфессиям: католикам, англиканцам, протестантам, иудеям, мусульманам и так называемым внсконфсссиональным общинам. Прямое финансирование принято также в Греции.

«Ведомости», 22.03.2001