Информатизация деятельности органов местного самоуправления

Информатизацию деятельности администрации г. Уфы необходимо рассматривать в трех аспектах: уровень технологической оснащенности рабочего места муниципального служащего, организация процесса взаимодействия с населением, организация процесса оказания муниципальных услуг в электронном виде.

Оценка ситуации. По состоянию на 01.01.2010 г. все сотрудники Администрации г. Уфы имеют автоматизированное рабочее место, в состав которого входят: компьютер с высокоскоростным выходом в интернет, средства IP телефонии, система электронного документооборота, телефонная связь, корпоративная почта. Одним из последних приобретений администрации является система электронного документооборота «Директум». Система внедрена и активно используется, однако отсутствие электронно-цифровой подписи порождает основную проблему – дублирование документов на бумажном и электронном носителе.

Использование возможностей IP телефонии, а также высокоскоростного доступа в интернет существенно уменьшили стоимость проведения видеоконференций и селекторных совещаний с применением современного мультимедийного оборудования. В частности, в 2006 г. суммарная стоимость видеоконференции составляла 150–200 тыс. рублей, по состоянию на 01.10.2010 г. стоимость конференции с учетом затрат на оборудование составляет 2,0–5,0 тыс. руб.

Парк вычислительных машин и оборудования обновляется 1 раз в 4 года. Средства, выделяемые на обновления, в полной мере позволяют осуществить все плановые замены. По состоянию на 01.01.2010 г. суммарные затраты на модернизацию и замену вычислительных машин и оборудования возросли на 20,0% по сравнению с аналогичными показателями 2009 г.

Информационный портал Администрации выходит на качественно новый уровень, однако, по-прежнему, остается единственным способом информирования населения в    on-line режиме. Стоит отметить, что средний возраст посетителей портала существенно возрос и в 2010 г. составил значение 30–35 лет, при этом количество посещений также возросло в среднем на 50,0% по сравнению с 2009 г. Столь резкий скачок объясняется переходом Администрации на оказание муниципальных услуг в электронном виде. Тенденция изменения рассматриваемых показателей является положительной и свидетельствует о том, что трудоспособное население стало проявлять свою активность во взаимодействии с администрацией.

Практика работы информационного портала показала, что подобный способ коммуникации с населением является достаточно действенным и приносит положительный результат. В частности, данный вывод подтверждается увеличением количества обращений в администрацию, присланных в электронном виде (увеличение в среднем на 35,0% в 2010 г. по сравнению с 2009 г.).

Существующая материально-техническая база администрации позволяет оказывать полный спектр услуг, предусмотренных Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ. Однако технология оказания нуждается в доработке, необходимо юридическое закрепление ряда вопросов, в частности в некоторых случаях требуется выявление лица, ответственного за качество оказания той или иной услуги. На сегодняшний день в полной мере реализуются два направления оказания муниципальных услуг населению в электронном виде: электронная регистратура и прием обращений граждан.

По состоянию на 2010 г. более 75,0% домохозяйств Уфы активно использует широкополосное подключение к интернету, что является одним из лучших показателей в Российской Федерации и говорит о готовности населения принимать муниципальные услуги в электронном виде.

Цель и задачи. Целью данного направления является оптимизация деятельности администрации путем внедрения современных информационных технологий.

Достижение поставленной цели возможно путем комплексного решения следующих задач:

1. Повышение квалификации муниципальных служащих в области информационных технологий путем организации системы дополнительного образования сотрудников органов местного самоуправления в области информационных технологий.

2. Устранение дублирования документооборота за счет внедрения электронно-цифровой подписи.