Обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях

Эффективность мероприятий по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях во многом определяется готовностью к действиям руководящих органов РСЧС, а также рабочих, служащих, работников сельского хозяйства и неработающего населения.

Порядок обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях определен постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1995 года. Подготовке подлежат следующие категории обучаемых:

1) руководители органов исполнительной власти всех уровней,
руководители местного самоуправления, руководители предприятий,
учреждений, организаций независимо от форм собственности;

2)  ответственные работники органов исполнительной власти, местного
самоуправления, предприятий, учреждений, организаций;

3) население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся
учебных заведений (от общеобразовательных до вузов);

4) население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
Основной задачей подготовки является практическое усвоение всеми

категориями обучаемых их обязанностей при действии в чрезвычайных ситуациях. Каждая категория обучаемых имеет свою программу обучения, которая реализуется с помощью наиболее эффективных форм и методов подготовки.

Подготовка руководителей в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется следующим образом:

- руководители федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обучаются на

ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых Председателем Правительства Российской Федерации;

руководители и ответственные исполнители всех уровней обучаются в Академии гражданской защиты МЧС Российской Федерации, а также на сборах, учениях, тренировках;

- руководители и командно-начальствующий состав сил РСЧС постоянной готовности и специалисты органов местного самоуправления обучаются в учебно-методических центрах (территориальных, региональных, федеральных), а также в ходе учений и тренировок на хозяйственном объекте;

ответственные исполнители и командно-начальственный состав сил постоянной готовности и работники предприятий, учреждений обучаются на курсах ГО и ЧС (районных, городских).

Работники предприятий и учреждений, входящие в состав сил РСЧС общего назначения, обучаются только по месту работы, а работники предприятий и учреждений, включенные в состав специализированных формирований сил РСЧС постоянной готовности, обучаются в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, в учебно-тренировочных центрах или в центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации.

Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания, но не входящего в состав сил РСЧС, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения ими действий в чрезвычайных ситуациях, согласно разработанным программам, с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования осуществляется в учебное время по соответствующим образовательным программам.

В целях проверки подготовленности населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций регулярно проводятся командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения, а также тренировки и собеседования.

Финансирование обучения населения осуществляется из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также за счет средств местного бюджета и средств предприятий и учреждений.

ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

При организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях используют три основных способа:

1) эвакуация населения;

2) использование защитных сооружений;

3) применение средств индивидуальной защиты.

В планах действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций названные способы защиты используют как по отдельности, так и в различных сочетаниях.