Какие функции возложены на Минтруд России?

Минтруд России выполняет следующие функции:

- координирует научно-исследовательскую работу по проблеме охраны труда и разработку федеральными органами исполнительной власти нормативных требований по охране труда;

- координирует работу служб охраны труда федеральных органов исполнительной власти;

- распределяет средства на проведение межотраслевых научно-исследовательских работ в области охраны труда, выделяемые на эти цели Фондом социального страхования Российской Федерации;

- взаимодействует с органами исполнительной власти по труду субъектов РФ в реализации государственной политики в области охраны труда;

- организует учет потребностей в средствах индивидуальной защиты и разрабатывает предложения о формах государственного содействия организациям в размещении заказов на изготовление специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты;

- координирует обучение и проверку знаний в области условий и охраны труда, проведение экспертизы условий труда работников и сертификации производственных объектов предприятий на соответствие требованиям по охране труда;

- разрабатывает нормативные требования по охране труда при выдаче организациям лицензий на отдельные виды деятельности;

- осуществляет методическое руководство по пропаганде и распространению передового опыта в области условий и охраны труда.

Основные функции на федеральном уровне в области условий и охраны труда Минтруда РФ изложены в Положении о Министерстве, и соответствуют требованиям, изложенным в ст. 210 Трудового кодекса:

- государственное управление охраной труда и координация работы федеральных органов исполнительной власти в этой области;

- разрабатывает федеральные программы улучшения условий и охраны труда;

- представляет в Правительство РФ ежегодные доклады о состоянии условий и охраны труда и мерах по их улучшению;

- разрабатывает межотраслевые правила и организационно-методические документы по охране труда;

- разрабатывает предложения по совершенствованию механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий охраны труда и предупреждении производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

- осуществляет организационно-методическое руководство Государственной экспертизой условий труда Российской Федерации;

- организует выборочную экспертизу соответствия проектов на строительство и реконструкцию объектов требованиям условий и охраны труда;

- организует работу по аттестации рабочих мест;

- организует и проводит во взаимодействии с Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии, другими федеральными органами исполнительной власти сертификацию работ по охране труда в организациях;

- разрабатывает предложения о формах государственного содействия производителям и потребителям специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;

- проводит работу по совершенствованию системы предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда;

- представляет по согласованию с Министерством здравоохранения РФ предложения в Правительство РФ о перечне тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда лиц, не достигших 18-летнего возраста;

- организует обучение и проверку знаний работников в области условий и охраны труда;

- разрабатывает предложения по совершенствованию государственного управления условиями и охраной труда;

- разрабатывает предложения по государственному регулированию рабочего времени и времени отдыха для отдельных категорий работников;

- все федеральные органы исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативного правового регулирования, специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые ими требования охраны труда, а также координировать свою деятельность с Минтрудом России.

Те же функции выполняют органы по труду субъектов федерации или органы местного самоуправления, если такие функции на них возложены.

19.Государственное управление охраной труда в Российской федерации.
Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (принят Государственной думой РФ 17 июня 1999 г.) предусмотрено, что государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами охраны труда, и другими федеральными органами исполнительной власти. Государственное управление охраны труда на территориях субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными органами исполнительной власти, ведающими вопросами охраны труда, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в пределах их полномочий.