Цели и задачи экономической службы

Целью основных направления развития системы здравоохранения в Российской Федерации является не только сохранение и улучшение здоровья людей, но и сокращение прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и смертности населения.

Исходя из поставленной цели основной задачей экономики здравоохранения, являются повышение эффективности использования ресурсов в здравоохранении.

Реализация цели и задачи экономики здравоохранения основана на следующих принципах:

- экономическая эффективность функционирования медицинских учреждений;

- единство медицинской науки и практики;

- обеспечение адекватности финансовых ресурсов государственным гарантиям в сфере здравоохранения, поэтапное повышение доли средств, направляемых на финансирование здравоохранения, до 6-7 процентов внутреннего валового продукта;

- развитие негосударственного сектора в здравоохранении;

- совершенствование правового регулирования экономической деятельности в сфере здравоохранения;

- проведение инвестиционной политики, обеспечивающей высокую эффективность вложений - максимального медицинского, социального и экономического эффекта на единицу затрат;

- повышение социальной защищенности медицинских работников, в том числе повышение заработной платы.

Для обеспечения рационального планирования и расходования финансовых средств следует использовать методологический подход позволяющий обеспечить тесную зависимость размеров финансирования медицинских учреждений от объема и качества оказываемых ими услуг.

В этих целях необходимо:

- разработать правовые механизмы, обеспечивающие безусловное соблюдение соответствия объемов и условий обязательного медицинского страхования населения финансовому обеспечению;

- установить порядок распределения средств федерального бюджета, направляемых для выравнивания условий финансирования программ обязательного медицинского страхования в субъектах Российской Федерации;

- совершенствовать методики установления тарифов на медицинские услуги;

- ввести единую систему расчетов за оказание медицинской помощи, предоставляемой в рамках программы государственных гарантий по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью;

- определить механизмы финансового покрытия части затрат на оказание медицинской помощи гражданам на основе развития добровольного медицинского страхования;

- способствовать созданию конкурентной среды на рынке медицинских услуг;

- создать систему финансового контроля позволяющего стабильно отслеживать целевое и эффективное использования средств, выделяемых государством на здравоохранение.

Для обеспечения целевого и эффективного использования средств, выделяемых государством на здравоохранение, необходимо:

- дополнить действующее законодательство об охране здоровья нормами, обеспечивающими более строгий контроль за их расходованием, а также за финансово-хозяйственной деятельностью учреждений и организаций здравоохранения;

- совершенствование системы учета средств, получаемых учреждениями здравоохранения, в том числе за оказание платных медицинских услуг, а также их использование;

- совершенствование конкурсной системы закупки лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, широкое использование финансового лизинга для оснащения учреждений здравоохранения медицинским оборудованием;

- повышение ответственности фондов обязательного медицинского страхования за результаты их деятельности;

- органам исполнительной власти и местного самоуправления, фондам обязательного медицинского страхования, страховым медицинским организациям, медицинским учреждениям публиковать в обязательном порядке ежегодные отчеты о расходовании средств обязательного медицинского страхования и средств бюджетов.

Не мало важным элементом в эффективной экономической деятельности является проведение целенаправленной кадровой политики по подготовке и переподготовке специалистов в области экономики здравоохранения, обладающих максимальным объемов теоретических знаний и практических навыков.