Законодательные основы по охране окружающей среды.

Организация должна разработать, выполнять и поддерживать в рабочем состоянии процедуру(ы)

а) идентификации и получения доступа к законодательным и другим требованиям, которые она самостоятельно обязалась выполнять и которые относятся к экологическим аспектам организации,

б) определения, как эти требования применяются к ее экологическим аспектам.

Организация должна гарантировать, что эти применимые законодательные и прочие требования принимаются во внимание при внедрении и функционировании ее системы экологического менеджмента.

Организации необходимо определить законодательные требования, которые относятся к ее экологическим аспектам. Это может включать:

а) требования национального и международного законодательства,

б) требования регионального/областного/районного законодательства,

в) требования муниципального законодательства.

Примерами других требований (если это применимо), с которыми организация может согласиться, являются:

­ соглашения с общественными организациями,

­ соглашения с потребителями,

­ руководящие указания негосударственных образований,

­ добровольные принципы или своды правил,

­ добровольные экологические лейблы или обязательства по контролю над продукцией,

­ требования торговых ассоциаций,

­ соглашения с группами сообществ или неправительственными организациями,

­ публичные обязательства организации или ее материнской организации,

­ корпоративные требования.

Определение применимости законодательных и других требований к экологическим аспектам деятельности обычно выполняется в процессе идентификации этих требований. Поэтому для идентификации этих требований необязательно иметь отдельную или дополнительную процедуру.

Требования по ГОСТ Р ИСО 14001-2007.

Требования данного стандарта включают общие требования и экологическая политика.

Общие требования

Организация должна разработать, документально оформить, внедрить, поддерживать и последовательно улучшать систему экологического менеджмента в соответствии с требованиями настоящего международного стандарта и определить, как будут выполняться эти требования.

Организация должна определить и документально оформить границы своей системы экологического менеджмента.

Внедрение системы экологического менеджмента, описанной в настоящем международном стандарте, должно привести к улучшению результатов экологической деятельности.

Международный стандарт ИСО 14001 основан на условии, что организация будет периодически анализировать и оценивать свою систему экологического менеджмента для того, чтобы определить возможности для улучшения и осуществления этих улучшений.

Темп, масштаб и временные рамки процесса последовательного улучшения определяются самой организацией с учетом экономических и других обстоятельств.

Улучшение в системе экологического менеджмента должно привести к дальнейшему улучшению результатов экологической деятельности.

Международный стандарт требует от организации:

а) определить подходящую для организации экологическую политику,

б) определить экологические аспекты, связанные с ее прошлой, настоящей или планируемой деятельностью, продукцией и услугами, с тем, чтобы определить существенные воздействия на окружающую среду,

в) идентифицировать применимые к организации законодательные и другие требования, с которыми она согласилась,

г) идентифицировать приоритеты и установить соответствующие экологические цели и задачи;

д) разработать организационную схему и программу(ы) для реализации экологической политики, достижения экологических целей и задач;

е) способствовать планированию, контролю, мониторингу, предупреждающим и корректирующим действиям, аудиту и анализу, с тем, чтобы обеспечить как соответствие системы экологического менеджмента установленной политике, так и способность адаптироваться к изменяющимся обстоятельствам.

Организация, с несуществующей системой экологического менеджмента должна, в добровольном порядке, определить свою позицию в отношении своего воздействия на окружающую среду с помощью анализа. Целью такого анализа является рассмотрение всех экологических аспектов организации в качестве основы для внедрения системы экологического менеджмента.

Анализ должен охватывать четыре ключевых вопроса:

­ идентификация экологических аспектов, включая аспекты, связанные с работой в штатной, нештатной ситуации, включая пуск и останов оборудования, аварии и аварийные ситуации;

­ идентификация применимых к деятельности организации законодательных и других требований, с которыми она согласилась;

­ проверку существующих процедур и методов системы экологического менеджмента, включая те из них, которые связаны с закупками и деятельностью в рамках договоров;

­ анализ предыдущих аварий и аварийных ситуаций.

Экологическая политика

Высшее руководство должно определить экологическую политику организации и обеспечить, чтобы в

установленных границах системы экологического менеджмента эта политика:

а) соответствовала характеру, масштабу и воздействиям на окружающую среду ее деятельности, продукции или услуг;

б) включила обязательство в отношении последовательного улучшения и предотвращения загрязнения;

в) включала обязательство в отношении соответствия применимым к организации требованиям законодательства и другим требованиям, с которыми она согласилась и которые относятся к экологическим аспектам ее деятельности;

г) предусматривала основу для установления и пересмотра экологических целей и задач;

д) была документально оформлена, внедрена и поддерживалась в актуальном состоянии;

е) доводилась до сведения всех лиц, которые работают для организации, или от ее имени;

ж) была доступна для общественности.

Методы и механизмы, используемые для такого анализа, в зависимости от характера деятельности, могут включать контрольные листы, проведение интервью, проверки и измерения, результаты предыдущих аудитов и других анализов.

Организация имеет свободу и гибкость в определении своих границ и может внедрять настоящий международный стандарт в рамках всей организации или в рамках одного или нескольких подразделений.

Организация должна определить и документировать область действия своей системы экологического менеджмента. Определение области действия необходимо для выяснения границ организации, в которых будет функционировать система экологического менеджмента, особенно для случаев, когда эта организация является частью более крупной организации и располагается на одной с ней территории.

После того, как определена область действия, все виды деятельности, продукции и услуг организации, относящиеся к этой области действия, должны быть включены в систему экологического менеджмента.

При установлении области действия, следует обратить внимание на то,

что возможности системы экологического менеджмента будут зависеть от определения границ организации.

Если часть организации исключена из области действия системы экологического менеджмента, организация должна обосновать это исключение. Если данный международный стандарт внедряется для специализированного подразделения, политика и процедуры, разработанные другими подразделениями организации, могут быть использованы для обеспечения соответствия требованиям настоящего стандарта, если они применимы к этому подразделению.