Юридическое определение и признаки сбора (пошлины).

Нормативные, научные, судебные определения сбора (пошлины). Признаки сбора (возмездность (неэквивалентность), уплата плательщиком в целях получения юридически значимых действий, обязательность, денежная форма уплаты, ограниченный круг обязанных лиц). Проблема обоснования публичной цели сбора. Юридический состав сбора. Распределение полномочий по регулированию правоотношений по уплате сборов между уровнями и органами власти.

Рекомендуемые правовые акты и литература.

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (статьи 8, 17, 80, главы 25.1, 25.3).

2. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» // Российская газета. — 1995. — 29 ноября (статья 3).

3. Постановление КС РФ от 28 февраля 2006 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «О связи» в связи с запросом Думы Корякского автономного округа» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 2006. – № 3.

4. Постановление КС РФ от 17 июля 1998 г. № 22-П «По делу о проверке конституционности постановлений Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 г. № 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» и от 14 октября 1996 г. № 1211 «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 1998. – № 6.

5. Определение КС РФ от 1 марта 2007 г. № 326-О-П «По жалобе гражданина Седачева Алексея Владимировича на нарушение его конституционных прав статьями 4, 8, 9, 333.16, подпунктом 36 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации», пунктами 3 и 4 постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1992 года № 228 «О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспорта в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 2007. – № 4.

6. Определение КС РФ от 13 июня 2006 г. № 274-О «По жалобам граждан Ахалбедашвили Мамуки Гурамовича и Молдованова Константина Викторовича на нарушение их конституционных прав подпунктом 10 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 2006. – № 6.

7. Определение КС РФ от 10 декабря 2002 г. № 284-О «По запросу Правительства Российской Федерации о проверке конституционности постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» и статьи 7 Федерального закона «О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 2003. – № 2, № 3.

8. Определение КС РФ от 10 декабря 2002 г. № 283-О «По запросу Правительства Российской Федерации о проверке конституционности постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 года № 8 «О внесении изменений и дополнений в Положение о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 2003. – № 2.

9. Постановление Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 2001. – № 7.

10. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25 мая 2005 г. № 91 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 2005. – № 7.

11. Постановление Президиума ВАС РФ от 9 декабря 2008 г. № 8672/08 // СПС «КонсультантПлюс».

12. Постановление Президиума ВАС РФ от 9 декабря 2008 г. № 10019/08 // СПС «КонсультантПлюс».

13. Боргдорф Р. Учет платежеспособности при взимании налога. / В кн.: Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2006 года. – М.: Волтерс Клувер, 2007.

14. Демин А.В. Налоговое право России: Учебн. пособ. – М.: РИОР, 2008.

15. Моисеев В.Н. Таможенная пошлина в системе обязательных платежей. // Вестник Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа. – 2005.

16. Налоговое право: Учебник / Под. ред. С.Г. Пепеляева. – М.: Юристъ, 2003.

17. Остерло Л., Джобс Т. Конституционные принципы налогов и сборов в ФРГ / В кн.: Налоговое право в решениях Конституционного Суда Российской Федерации 2003 года Под. ред. С.Г. Пепеляева. – М.: Статус-Кво 97, 2004.

18. Пепеляев С.Г. Бремя фискальных платежей // ЭЖ-Юрист. – 2003. – № 37.

19. Тютин Д.В. Налоговое право: Курс лекций. – М.: РАП, Эксмо, 2009.

ТЕМА № 10.