Понятие, структура, типы политического процесса

Политический процесс – совокупная деятельность субъектов политики (индивидов, социальных групп, общностей), посредством которых происходит формирование, изменение, преобразование и функционирование всей политической системы

Содержание политического процесса:

-выражение гражданами своих интересов посредством участия в политике

-принятие и реализация решений политических элит и лидеров

 

Структура политического процесса:

- субъекты политики (государство и его институты, политические партии, общественные объединения, индивиды)

- объекты политики (то, что должно быть создано или достигнуто)

- средства и методы

- исполнители (должны владеть знаниями, навыками)

- ресурсы (знания, наука, технические средства, финансы, настроения масс, идеология, общественное мнение)

 

Типы политических процессов:

по объектам политического воздействия:

-внутриполитические

-внешнеполитические (международные)

По интенсивности преобразований:

-эволюционные

-революционные

С точки зрения публичности:

-открытые (легальные)

-закрытые (теневые)

По устойчивости политической системы:

-Стабильные

-нестабильные (кризисные)

По отношению к системе норм и институтов:

-внутрисистемные

-переходные (транзитные)

По времени и месту протекания:

-локально-региональные

-глобальные

По организации политической власти:

-демократические

-недемократические

 

Режимы политического процесса:

-режим функционирования

-режим развития

-режим упадка

 

2)

Герберт Саймон (1916-2001) ввел в научный оборот проблематику принятия политических решений («административное поведение» 1947г)

Политическое решение – совокупность действий различных субъектов политики по сознательной постановке и достижению целей в сфере государственной власти

 

Фазы (стадии) политических решений:

1)формирование повестки дня

2)рассмотрение альтернативных вариантов

3)выбор и легитимация

4)реализация принятых решений

5)контроль над реализацией принятого решения

 

Методы выбора политических решений:

-консенсус

-компромисс

-гегемония

 

3)

Политическая модернизация - совокупность политических процессов, направленных на существенное преобразование политической системы, на переход общества от традиционного к переходному, а затем к современному состоянию (модерну)

 

Модели политической модернизации:

- спонтанно-органическая базируется на сильном потенциале саморазвития (США, Западная Европа)

- принудительно-инверсивная осуществляется посредством давления на общество его правителей или извне

 

Предпосылки модернизации:

-консолидация этнического, территориального, языкового пространства, образование наци-государства

-утверждение новых политических институтов

-индустриализация, высокий уровень экономического развития

-доминирование городского населения над сельским

-высокая активность граждан в сфере политики

-Высокий уровень мобильности населения

 

Развитие теории модернизации:

1) 50-60гг 20 в – модернизация понималась как копирование западных образцов во всех областях жизни, заимствование западного опыта и институтов (догоняющая модель развития)

Итоги: в ряде стран Азии, Африки и Латинской Америки:

-коррупция и бюрократизация

-сильная дифференциация общества

-напряженность и конфликтность

 

2)70-80-е гг. 20в – переходный период стран, двигающихся к модерну – самостоятельный этап развития с неоднозначными результатами; положительные изменения в государствах – форма развития этих государства (частичная, форсированная, тупиковая модель)

 

Этапы политической модернизации:

-этап либерализации

-этап демократизации

-этап консолидации демократии

 

Концепция волн демократизации (С. Хантингтон «третья волна: демократизация в конце 20 века» 1991г)

Волна демократизации - группа переходов от недемократических к демократическим режимам, происходящая в западный период времени и значительно превосходящая по их числу группу переходов в обратном направлении (волн отката демократии)

 

Волны демократизации

-1я (1828-1922г) – в 32 государствах

-Волна отката (1992- 1942) – осталось 12 государств

 

-2я волна (1945-1960) – 36 государства

-Волна отката – осталось 30

 

3я волна (1974 – сер 1990) – 40

 

Модели перехода к демократии:

-трансформация (инициатива элиты)

-замещение (совместная деятельность элиты оппозиции)

-смещение (возглавляется оппозицией)