I. Использование людского потенциала в интересах войны

Использование рабочей силы в военное время

 

После мирового экономического кризиса, который принес Германии в 1932 г. шесть миллионов безработных, рост промышленности рассосал армию безработных. Национал-социалистическое государство могло достичь своих целей только в том случае, если бы оно все больше втягивало и жестко регламентировало различные сферы жизни своих граждан. Очень скоро государство взяло в свои руки валютные операции и промышленность по добыче сырья. 1936 г. проходил под девизом — обеспечить экономическую независимость от заграницы. Это было главной целью на пути достижения «продовольственной свободы». Наряду с этой экономической политикой осуществлялось вооружение Вермахта. В октябре 1936 г. начало осуществляться распределение ресурсов рабочей силы одновременно с провозглашением четырехлетнего плана. Свобода граждан в выборе профессии и перемена места работы были ограничены. Развивающаяся тяжелая промышленность диктовала необходимость осуществлять обучение подрастающего поколения и переквалификацию рабочей силы.

 

На случай войны была заранее запланирована и подготовлена быстрая перестройка промышленности, сельского хозяйства и т.д. на удовлетворение жизненно важных потребностей нации, имея в виду в этом случае мобилизацию и призыв в вооруженные силы миллионов мужчин.

 

Население Германии составляло в 1939 г. 38,9 млн. мужчин и 41,7 млн. женщин, следовательно, всего 80,6 млн. человек.

 

Для военной службы и работы по обеспечению нужд войны из числа всего населения имелось в виду привлечь возрастные группы от 15 до 65 лет.

 

Планирование в 1938 — 1939 гг. базировалось, как это видно из данных таблицы А, на следующей основе.

 

Возрастная группа женщин от 15 до 65 лет. Имеется замужних женщин — 17 300 000, незамужних — 10 600 000. Всего 27 900 000 + 60 000¹, итого 27 960 000.

 

Таблица А

Использование рабочей силы на случай войны в 1938 — 1939 гг.

Мужчины

Возрастная группа	Всего имеется в наличии	Требуется для службы в вооруженных силах	Используется в сфере хозяйства для обеспечения потребностей войны
От 15 до 20 лет	3 137 429	664 534	2 472 895
От 21 до 34 лет	8 885 775	6 335 446*	2 550 309
От 35 до 44 лет	5695510	-	5 695 510
От 45 до 65 лет	6 902 034	-	6 902 034
Всего	24 620 748	7 000 000	17 620 748   240 000**

*Из общего числа мужчин в возрасте от 18 до 34 лет 70% признаются годными к военной службе и предназначаются для несения службы в вооруженных силах.

 

**Иностранная рабочая сила.

 

В 1939 г. работало 24,5 млн. мужчин и 14,5 млн. женщин (без иностранных рабочих). Из числа мужчин в жизненно важных отраслях хозяйства было занято: 7,8 млн.—в военной промышленности, 10,3 млн. — в остальных отраслях промышленности, сельском и лесном хозяйстве.

 

Всего было занято в перечисленных отраслях хозяйства 18,1 млн. мужчин.

 

Потребность в рабочей силе, таким образом, можно было покрыть, тем более что среди женщин имелись большие резервы не занятых на производстве (мобилизация их для работы в народном хозяйстве не была предусмотрена).

 

Значительные перегруппировки рабочей силы необходимо было произвести при мобилизации прежде всего потому, что в вооруженные силы по наметкам того времени необходимо было бы призвать 3,3 млн. мужчин из жизненно важных отраслей хозяйства и еще 2,2 млн. мужчин из военной промышленности. Кроме того, программа вооружения, вступавшая в силу с введением мобилизации, потребовала бы для своего выполнения увеличения рабочей силы в военной промышленности с 7,4 млн. до 8 млн. человек.

 

Перевод экономики мирного времени на военный лад, если рассматривать этот вопрос в целом, потребовал бы очень тяжелой перестройки, если бы даже представилось возможным обеспечить удовлетворение всех жизненно важных потребностей для нужд войны. При этом особую трудность представляло обеспечение промышленности кадрами всевозможных специалистов.

 

Путем бронирования намечалось освободить от военной службы незаменимых специалистов. Однако броня должна была по возможности ограничиваться старшими возрастами от 40 лет и выше, в крайнем случае старшими возрастами от 30 до 39 лет, не прошедшими обучение в вооруженных силах.

 

Все эти планы не смогли быть реализованы в соответствующих подготовительных мероприятиях вплоть до начала войны. В связи с этим вооруженные силы должны были вскоре после начала войны возвратить в промышленность большое количество рабочей силы, в частности горняков и много других специалистов.

 

¹Иностранная рабочая сила.

 

2. Использование рабочей силы в Германии в период 1939 — 1945 гг.¹

Таблица Б