Суд, возобновляя производство по делу, вызывает стороны и других лиц, участвующих в деле, на общих основаниях.

1. После устранения обстоятельств, послуживших основаниями приостановления, производство по делу возобновляется. Инициа­торами возобновления могут быть как лица, участвующие в деле, так и сам суд. О возобновлении производства по делу судья (суд) постановляет определение, которое самостоятельным объектом об­жалования не является, возражения против него могут быть вклю­чены в апелляционную жалобу (представление прокурора) при об­жаловании судебного решения по данному делу.

222

2. После возобновления производства рассмотрение дела осу­ществляется по общим правилам ГПК, в частности стороны и дру­гие лица, участвующие в деле, вызываются в суд на общих основа­ниях.

Глава 25 ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

Статья 227. Основания прекращения производства по делу

Суд прекращает производство по делу:

Если дело не подлежит рассмотрению в судах;

2) если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не
соблюден установленный для данной категории дел порядок пред­
варительного внесудебного разрешения спора и возможность
применения этого порядка утрачена;

3) если имеется вступившее в законную силу, постановлен­
ное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по
тем же основаниям решение суда или определение суда о при­
нятии отказа истца от иска или об утверждении мирового со­
глашения сторон;

Если истец отказался от иска и отказ принят судом;

5) если стороны заключили мировое соглашение и оно ут­
верждено судом;

Исключен;

(Закон Украины № 2540-П1 от 21.06.2001 г.)

7) если между сторонами заключен договор о передаче дан­
ного спора на разрешение третейского суда;

8) если после смерти гражданина, являвшегося одной из
сторон по делу, спорные правоотношения не допускают право­
преемства.

 

1. Прекращение производства по гражданскому делу является
одним из способов окончания дела без вынесения судебного реше­
ния и осуществляется по трем группам оснований.

2. Первая группа оснований сводится к тому, что в этих случаях
дело в суде возникло незаконно, т.е. при отсутствии у истца права
на предъявление иска (см.: комментарий к ст. 136 ГПК), а потому
подлежит прекращению:

- если дело не подлежит разрешению в судах (требования не­подведомственные судам, безразличные для права, требования, ко­торые по закону защищать запрещено, а также дела, возбужденные

223

лицами, не имеющими юридической заинтересованности, не пра­воспособными по данному делу). Последнее обстоятельство яви­лось основанием прекращения производства по делу по иску М.Н. и К.С. к исполкому Суворовского районного Совета народных де­путатов о признании ордера недействительным и выселении. Пре­зидиум Херсонского областного суда дело производством прекра­тил, т.к. истица в соответствии с требованиями ст. 59 ЖК не имела права на предъявление такого иска, поскольку в списке на улучше­ние жилищных условий была лишь пятой (см. В.В. Комаров. Цит раб., С. 179-180);

- если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не со­
блюден установленный для данной категории дел порядок предва­
рительного внесудебного разрешения спора и возможность приме­
нения этого порядка утрачена, т.е. нарушен п. 2 ст. 136 ГПК (о
возможности и особенностях применения этого правила в свете
статьи 124 Конституции Украины см.: п. 5 комментария к статье
229 ГПК);

- если имеется вступившее в законную силу решение суда по
тождественному спору или определение суда о принятии отказа
истца от иска или утверждении мирового соглашения сторон. Пре­
зидиум Киевского областного суда подчеркнул, что основанием к
прекращению дела в суде отказ от иска будет только тогда, если в
предыдущем деле от иска отказывалась именно эта, а не другая
сторона по делу (см. В.В. Комаров. Цит. раб., С. 180—181).

Во всех перечисленных случаях дело подлежит прекращению потому, что при принятии заявления были нарушены требования ст. 136 ГПК, т.е. в возбуждении дела надо было отказать, но дело было возбуждено и потому производство по нему должно быть пре­кращено.

3. Вторая группа оснований состоит в том, ч^о дело возникло
правомерно, но дальше его рассматривать нецелесообразно:

а) если истец отказался от иска и отказ принят судом;

б) если стороны заключили мировое соглашение и оно утверж­
дено судом;

в) если между сторонами заключен договор р передаче данного
спора на разрешение третейского суда.

В данных трех случаях стороны в соответствии с принципом диспозитивности гражданского процессуального права могут вли­ять своими распорядительными действиями на движение дела и даже изменять форму защиты субъективного права — в данном слу­чае судебную на судебно-третейскую.

4. Третья группа сводится только к одному основанию: произ­
водство по делу подлежит прекращению, если после смерти граж­
данина, являвшегося одной из сторон по делу, спорные правоотно­
шения не допускают правопреемства. В данном случае дело воз-

224

никло правомерно, однако подлежит прекращению ввиду невоз­можности дальнейшего его рассмотрения. В отличие действия по­добного правила при приостановлении производства, правоотно­шения здесь тесно связаны с личностью, а потому не допускают правопреемства(о взыскании алиментов, восстановлении на работе и т.п.). В судебной практике нередкими являются ошибки судов в решении вопроса о возможности правопреемства. Так, по иску Е.К. и М.К. о разделе имущества судебная коллегия Днепропетровского областного суда отменила решение народного суда и производство по делу прекратила в связи со смертью ответчика. Президиум Днеп­ропетровского областного суда отменил кассационное определе­ние и дело направил на новое кассационное рассмотрение, поскольку правоотношения, которые возникают в связи с разделом имуще­ства, допускают правопреемство (см. В.В. Комаров. Цит. раб., С. 185-186).

Статья 228. Последствия прекращения производства по делу

Производство по делу прекращается определением суда. Если производство по делу прекращается в результате неподведом­ственности дела судам, суд должен указать заявителю, в какой орган ему следует обратиться.

В случае прекращения производства по делу вторичное об­ ращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

1. В соответствии с правилами данной статьи производство по
делу прекращается определением судьи (суда), которое выносится
в виде отдельного процессуального документа. В определении дол­
жно быть указано основание прекращения производства по делу.
Если суд прекращает производство по делу ввиду его неподведом­
ственности суду, то заявителю должно быть указано, в какой орган
он может обратиться со своим заявлением.

2. Поскольку определение о прекращении производства по делу
препятствует дальнейшему движению дела, то в соответствии с пун­
ктом 1 статьи 291 ГПК на него может быть подана апелляционная
жалоба или принесено апелляционное представление прокурора.

3. Данная статья предусматривает процессуальные последствия
прекращения производства по делу для участников данного дела:
вторичное обращение в суд с тождественным иском, т.е. с иском
между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основа­
ниям, не допускается.

225

Глава 26 ОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ

Статья 229. Основания оставления заявления без рассмотрения

Суд оставляет заявление без рассмотрения:

1) если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не
соблюден установленный для данной категории дел порядок пред­
варительного внесудебного разрешения дела и возможность при­
менения этого порядка не утрачена;