Экологическая сертификация (ст. 21S0)

Экологический сертификат или соответствующий знак (экознак) для большого числа видов продукции является оп­ределяющим фактором их конкурентоспособности. В 1993 г. в странах ЕС была принята директива, определяющая пре­имущества экосертифицированной продукции, поставляемой на единый рынок, – цена ее возрастает по меньшей мере в два раза.

В России экологическая сертификация находится в начале развития. Цель экологической сертификации – стимулиро­вание производителей к внедрению таких технологических процессов и выпуску таких товаров, которые в минимальной степени загрязняют природную среду и дают потребителю гарантию безопасности продукции для его жизни, здоровья, имущества и среды обитания.

Выделяются четыре вида объектов экологической сертификации:

— объекты окружающей природной среды (природные ресурсы, природные компоненты);

— источники загрязнения окружающей среды (производства, технологические процессы, отходы и др.);

— продукция природоохранного назначения (природо- охранные технологии, продукция, услуги);

— экологические информационные ресурсы, продукты и технологии (базы данных, программные продукты, моде­ли загрязнения и др.).

Важным вопросом экологической сертификации является состав участников (их роль как первой, второй и третьей сто­рон) процедуры сертификации. Закон «О сертификации про­дукции и услуг» в данном случае может быть применен к тем объектам, которые относятся к продукции. Для других же не­обходим закон об экологической сертификации, которого пока в России нет.

Актуальными областями экологической сертификации яв­ляются питьевая вода и отходы.

В основу создания Системы сертификации питьевой воды положены требования законов Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителей», «О санитарно-гигиеническом благополучии населения», доку­менты, устанавливающие общие правила сертификации в Рос­сии, а также правила гигиенической оценки, установленные Госкомсанэпиднадзором России и предусматривающие, в час­тности, обязательность наличия гигиенического заключения (сертификата) при проведении сертификации соответствия продукции.

Основной целью Системы сертификации питьевой воды является содействие комплексному решению задач улучшения качества питьевой воды путем достоверной оценки ее соответ­ствия требованиям безопасности, безвредности и органолептическим показателям, оценки эффективности водоочистных устройств, оборудования и технологий, оценки производств и систем качества на предприятиях водоснабжения.

В соответствии с указанной целью Система охватывает сле­дующие группы однородной продукции и процессов:

— питьевая вода и производство в централизованных сис­темах водоснабжения;

— питьевая вода, расфасованная в потребительские ем­кости (бутилированная питьевая вода);

— устройства водоочистные (бытовые, локальные и пр.);

— реагенты и материалы, используемые в системах водо­снабжения;

— оборудование, трубопроводы, емкости, используемые в системах водоснабжения.

Отличительной особенностью правил сертификации пить­евой воды и производств в централизованных системах во­доснабжения является принцип добровольности при двух воз­можных схемах сертификации; с использованием заявления-декларации производителя, а также на основе сертификации производств и (или) системы качества на предприятии водо­снабжения. К настоящему времени нормативное обеспечение Системы включает первоочередные документы, устанавливающие основ­ные положения Системы и правила сертификации водоочист­ных устройств, бутылированной питьевой воды и воды в цент­рализованных системах водоснабжения.

Экологическая сертификация в области отходов направлена на устранение их опасного влияния на среду обитания и мак­симальное использование в качестве вторичного сырья. Необ­ходимо развивать стандартизацию отходов, что непосредствен­но связано с их сертификацией.

Большое внимание в настоящее время уделяется оценке эко-, логичности новых видов продукции и процессов. Начата работа по стандартизации экологических требований к новым конст­рукциям и технологиям. Постановлением Госстандарта России от 21 октября 1998 г. приняты и введены в действие 5 стандартов по управлению окружающей средой, в значительной степени гармонизированные с международными стандартами ИСО се­рии 14000.

Экологическая сертификация в западноевропейских странах достаточно широко развита. Она дополняет обычную сертификацию и почти всегда носит обязательный характер.

Зарубежная сертификация