Не должно быть возврата к идеологии «больших зон» в торговле

Общий рынок шести держав должен по отношению к другим большим рынкам или зонам проводить недвусмы­сленным образом либеральную торговую политику, иначе нам грозит возможность возвращения к идеологическим представлениям столь несчастного прошлого, а именно к разделению мира на «большие зоны», в которых господст­вует дух экономически-регионального эгоизма, и которые могут вызвать, даже в рамках свободного мира, обострение противоречий. Тот, кто понимает происходящее, не смеет молчать, когда он замечает такие опасности, и он не может также успокоить себя политическим аргументом, что все в конце концов хорошо кончится, если только будет создана форма, которая принудительным образом заставит объеди­ниться всех участников. Ничто так сильно не проявляло себя за последние 30 или 40 лет, как дух национального эгоизма и протекционизма, и я сожалею, что этому злому духу не был дан более решительный отпор. К тому, как будет оформлено будущее европейское сотрудничество, сводится, таким образом, моя третья забота.

Если в этой книге уже достаточно ясным образом было высказано мое убеждение в необходимости восстановления свободнообратимых валют, то следует здесь указать еще раз на непорядки, которые выявляются при отсутствии упоря­доченных взаимоотношений между странами. Было бы ил­люзией считать, что этот род свободы хозяйствования мог бы установиться автоматически, то есть сам по себе осу­ществиться; нет, для этого требуется проявление вполне соз­нательной воли и еще больше вполне целенаправленной внут­ригосударственной политики; и, прежде всего, надо покон­чить с пагубной установкой, будто допустимо, чтобы от­дельные страны проводили по своему усмотрению ту или иную экономическую или финансовую политику. Правда, в отдельных странах могут быть в этом отношении использо­ваны весьма различные способы и средства, а, может быть, последнее даже необходимо, но основное положение остается в силе - каждая страна ответственна за проведение полити­ки сохранения экономического равновесия.

Между тем, в наши дни иногда почти что начинает ка­заться, будто отдельные страны склонны верить в чудеса, по­лагая, что следует лишь отойти от основ хорошо налажен­ного порядка, чтобы открылись пути для достижения луч­ших результатов. Смятение умов довело даже до того, что политические представления идеологического характера вступают в конфликт с проникнутой чувством ответствен­ности экономической политикой, и в еще большей мере с выводами экономической науки, и что ложно истолкованные представления о государственном суверенитете и о примате политики во все возрастающей мере парализовали факторы порядка и стремление к упорядочению в экономике.

Когда мы вынуждены признать, что необходимо выйти из национальной изоляции и стремиться ко все большей ин­теграции, когда самобытная и самовольная государственная жизнь в рамках малых хозяйственных пространств (зон) возможна только при условии отказа от прогресса и социальной обеспеченности - тогда остается прийти к практическому выводу, что в будущем отдельным странам должно быть возбранено проводить такую хозяйственную и торговую политику, которая могла бы нарушить или даже взорвать установленный межгосударственный порядок. Поэтому я очень приветствовал бы, если в соглашении об Общем рынке такое специальное требование было бы яснее изложено и были бы предусмотрены соответствующие связующие участников обязанности.

Картина, которая в настоящее время вырисовывается в Европейском платежном союзе - в виде крайне высокого кре­дитового или дебетового сальдо отдельных платежных ба­лансов, - должна была бы служить нам достаточным напо­минанием, что нельзя допустить, чтобы и дальше сохраня­лось экономически противоречивое положение, выражаю­щееся в различной эволюции цен в разных странах, в то вре­мя как курсы валют остаются неизменно устойчивыми. Если же расхождение между различными странами в смысле уров­ня цен в дальнейшем еще усилится, тогда любому полити­ческому деятелю должно стать очевидным, что потребующиеся тогда разного рода манипуляции, затрагивающие во все большей и большей мере хозяйственную жизнь, приведут к ограничению свободной хозяйственной деятельности и к возвращению к худшим формам дирижизма прошлых вре­мен. Таким образом, до тех пор, пока народы хотят сохра­нить взаимоотношения свободного экономического обмена, ни одна страна не может считать, что ей нет дела до того, как будут себя держать ее партнеры по обмену; в частности, оказалось бы немыслимым достичь длительной интеграции народного хозяйства разных стран, если последние не смогут решиться на то, чтобы придерживаться однородного образа действий.

Таким образом, в рамках Общего рынка добро и зло расположены недалеко друг от друга. Имеются две возмож­ности: либо дорогу себе пробьет дух свободы, и мы обретем счастливую, сильную и прогрессивную Европу, либо мы бу­дем пытаться соединить в одно путем различных манипуля­ций различнейшие системы и упустим при этом благоприят­нейший случай прийти к подлинной интеграции. Европа, уп­равляемая и руководимая согласно принципам направляемо­го хозяйства, рискует, что такая система парализует силы сопротивления духу коллективизма и приведет к тому, что Захиреет сознание благодетельности свободы.