Действия и обеспечении их выполнения.

Социальная контрактация может принимать две основные формы:

Вертикальную либо горизонтальную. В первом случае носитель верховной

Власти в сообществе не тождественен народу, во втором – им является

Сам народ.

Возникновение государства как источника организованного порядка

Способствует экономическому развитию. Вследствие централизации уси-

Лий государства по выработке, распространению и защите правил возни-

Кает экономия на масштабе. Производство организованного порядка, по-

Этому обходится с меньшими издержками, что способствует росту ука-

Занного производства. Повышение уровня упорядочения экономических

Связей обусловливает снижение трансакционных издержек и, соответст-

Венно, расширение масштабов обмена.

Правила организованного социального порядка создаются в сфере

Политических отношений, но имеют значение для самых разных областей

Социальных взаимодействий. Деятельность в этой сфере регулируется по-

Литическими правилами, которые определяют политическую структуру

Общества, устанавливают порядок принятия политических решений и

Способы контроля политических процессов.

Политические правила можно разделить на две группы. Одни регу-

Лируют сами властные отношения. Они включают правила организации

Государства и правила, регламентирующие действия субъекта власти.

Другие устанавливаются лицами, обличенными властью, и обязательны

Для исполнения членами сообщества. К ним относятся правила индивиду-

Ального поведения и правила деятельности негосударственных организа-

Ций.

В составе правил второй группы – и те, которые регламентируют

Экономическое поведение и экономические взаимодействия в обществе.

Эффективность правил экономической деятельности зависит от того, как

Регулируются властные отношения. Она характеризует уровень социаль-

Ного порядка, существующего в обществе.

От того, насколько эффективен социальный порядок зависит, на-

Сколько полно общество реализует свои производственные возможности.

Экономику всякого общества можно охарактеризовать технической и

Структурной границами производственных возможностей. Техническая

Граница производственных возможностей – наборы благ, которые могут

Быть произведены при полном использовании имеющихся ресурсов, зна-

Ний, технологий в условиях идеального социального порядка. Структур-

Ная граница производственных возможностей – наборы благ, которые мо-

Гут быть произведены при полном использовании имеющихся ресурсов,

Знаний, технологий, в условиях существующего социального порядка.

Чем менее эффективен сложившийся социальный порядок, тем в большей

Мере структурные производственные возможности отклоняются от техни-

Чески достижимых в меньшую сторону.

Экономическая роль государства

Возникновение государства, каким бы оно ни было, является важ-

Нейшим фактором экономического прогресса, поскольку обеспечивает

Рост упорядоченности экономической деятельности. Для иллюстрации

Этого можно обратиться к модели оседлого бандита, описывающей воз-

Никновение механизма насилия в эксплуататорском государстве как инст-

Румента реализации интереса правителя.

Оседлый бандит вытесняет с территории бандита-гастролера, кото-

Рый нацелен на максимизацию краткосрочного дохода и не заинтересован

В развитии территории. Он дочиста обирает население, вследствие чего у

Последнего мотив к производству подавляется. Оседлый бандит, наоборот,

Сориентирован на долговременное обирание жителей данной территории.

Он становится заинтересован в создании условия для стабильного

Производства как долговременного источника собственных доходов. Этот

Интерес побуждает его поддерживать мотивацию производительной дея-

Тельности. В этих условиях поборы с населения приобретают форму упо-

Рядоченного налогообложения. В виде налогов отбирается лишь часть до-

Ходов, а их величина определяется заранее и известна плательщику. По-

Скольку излишек дохода над налогами плательщик имеет возможность ос-

Тавить себе, у него появляется стимул к производству.

Оседлый бандит становится заинтересованным также в сохранении