Зарождение статистического учета населения в России

ВКиевскойРусииНовгородскойреспубликепервыеупоминанияопроведенииучетовнаселения, которыеносилифискальныйхарактер,относятсяк IX в. В XIII в. внекоторыхрусскихкняжествахпроводилисьтатарскиепереписинаселениясцельюопределенияразмеровдани.

В XIV–XVI вв. единицейобложениябылипринятыземельныеугодья — соха, четверть, десятина, поэтомупроводилсяпоземельныйучетнаселения, которыйохватывалнебольшиетерритории. Сводныеданныесописаниемземлевладенийинаселения, нанихпроживавшего, содержали писцовые книги. В XVII в. единицейналогообложениясталохозяйство — «двор», вэтойсвязипроизошелпереходнасистему подворных учетов, которыевключалитолькоподатное, восновноммужскоенаселение. Ихрезультатызаписывалисьв переписные книги, которыесодержалиболееподробноеописаниенаселениясуказаниемеговозраста, семейногосостоянияиродазанятий. Наиболеекрупныеучеты, охватившиепочтивсютерриториюстраны, состоялисьв 1646–1648, 1676–1678, 1709-1710 и 1716–1717 гг.

Полученныенаосновеподворныхописанийданныебылинеполнымииз-заумышленногоискаженияподаваемыхсведенийвсвязистем, чтовладельцынесколькихдворовобъединялисьсцельюуходаотуплатыналогов. Крометого, вконце XVII – начале XVIII вв. происходилофактическоесокращениечисленностинаселениявследствиебольшихвоенныхпотерьивысокойсмертностинаселения. Так, посравнениюс 1678 г., подворныйучет 1710 г. свидетельствовалосокращениичислаподатныхдворовпочтина 20%, аучетнаселения 1716–1717 гг. зафиксировалсокращениечисладворовуженаоднутреть.

РЕВИЗИИНАСЕЛЕНИЯ

БогатуюинформациюонаселенииРоссиисодержатревизии, церковныйиадминистративно-полицейскийучет.

Ревизиинаселения^[13]сталипроизводитьсявначале XVIII в., когдабылапроведенаналоговаяреформа, вводившаяподушноеобложение, единицейкоторогосталамужская «душа».

В 1718 г. Петр I издалуказ: «Взятьсказкиувсех (датьгодсроку) чтобыправдивыепринеслисколькоукоговкоторойдеревнедушмужескапола…».

ВсеговРоссииза 150 лет (1719–1858 гг.) былопроведено 10 ревизий. В I–II (1719, 1744 гг.) ив VI (1811 г.) ревизияхучитывалосьтолькомужскоенаселение.

Фискальныйхарактерревизийобусловилучеттолькоподатныхсословий, ккоторымотносилосьподавляющеебольшинствонаселенияРоссии. Невключалисьвучетдворянство, регулярнаяармияифлот, чиновники, атакжеиностранцы. Ихчисленностьсоставлялавсреднемоколо 5% всегонаселениястраны. Крометого, ревизиинеохватывалиполностьютерриториюРоссийскойимперии. Так, населениеПольшииФинляндиипослеихприсоединениякРоссии, атакженаселениеЗакавказьяиКазахстананевключалосьвревизиииучитывалосьнаосноверазногородаполицейскихисчислений.

Пооценкамисследователей, доляпропущенных, ноучтенныхвпроцессеобязательнойпроверки «сказок» поокончанииревизий, непревышала 2% длявсехревизий, кромепервой (около 25%), третьей (6,4%) иседьмой (5,2%)^[14].

Обычноревизиипродолжалисьдовольнодолго. Так, перваяревизияначаласьв 1719 г. изакончилсячерезшестьлет. Втораяревизияпроводиласьв 1744–1747 гг., третья — в 1762–1767 гг. Приеепроведенииревизскиесказкистализаполнятьсяпоустановленнойформе, авучетбыловпервыевключеноженскоенаселение.Проведеннаяв 1782–1787 гг. IV ревизияохватилавсютерриториюРоссии, включаянародностиокраин. Онаположиланачалораздельнойзаписисведенийомужскомиженскомнаселении. Припроведении V ревизии (1794–1808 гг.) изменениеадминистративно-территориальногоделенияРоссии (1797–1803 гг.) входереформыПавла I привелокнесопоставимостиееданныхсостальнымиревизиями. Шестая, седьмая, восьмая, девятаяидесятаяревизиипроводилисьсоответственнов 1811–1812, 1815–1825, 1833–1835, 1850 ив 1857–1859 гг.

Надостоверностьинформацииревизскихсказокположительновлиялото, чтовладельцыкрестьянтщательнофиксироваливсехумерших, беглых, переселенныхипрочихвыбывших, таккакбылизаинтересованывисключенииихизспискалиц, облагаемыхналогом.

Почтиполторастолетияревизиибылиединственнойдостаточноширокойформойучетанаселенияисодержалиинформациюкакобобщейчисленности, такиовозрастномсоставеисоциальнойструктуренаселения, крометого, позволялиоценитьинтенсивностьдемографическихпроцессов.

Вставка 4.1. Нарядусгосударственнойформойучетанаселенияв XVII в. и, особенно, в XVIII в. получилираспространениевнутрихозяйственныеучетыземли, скота, дворов, населенияипромысловойдеятельности, которыепроводилисьвхозяйствахнекоторыхкрупныхроссийскихземлевладельцев. Онивключалидвеформыучета: единовременную, покоторойвначалекаждогокалендарногогодасобиралисьосновныеданныеодомохозяйствахвформеподворныхописаний, итекущую, вкоторойфиксировалисьвсеизменениявдомохозяйствахвтечениегода.

В XVIII в. большоевлияниенаразвитиевнутрихозяйственныхучетовоказаличленыВольногоэкономическогообществаП.И. Рычков, разработавшийбланкподворнойпереписи, иА.Т. Болотов, которыйпредложилпроизводитьподобныеучетыпериодическиисоставилпрограммуучета, включиввнеепризнаки, характеризовавшиеэкономическоесостояниекаждойсемьи.

Источник: ГозуловА.И. Очеркиисторииотечественнойстатистики, М., 1972. С. 168.

Внутрихозяйственныеучеты XVIII в. явилисьпрообразомпоселенныхиподворныхописаний, получившихраспространениевисследованияхземскихстатистиков, которыевпоследнейчетверти XIX в. внеслибольшойвкладвизучениекакэкономики, такидемографиикрестьянскогохозяйства. КначалуХХв. входеподворныхпереписейбылоподробноописано 3,5 млн. крестьянскихипомещичьихдворов.Ихпрограммасодержалавопросы, касавшиесясоциальногоположениякрестьянскогодомохозяйства.

Набазеподворныхпереписейбылиорганизованыспециальныебюджетныеобследования, включавшие, помимоэкономическихсведений, целыйрядсоциально-демографическиххарактеристиккрестьянскойсемьи.

БюджетныеобследованиясталирегулярнопроводитьсяпослепубликациирезультатовобследованиякрестьянскиххозяйствВоронежскойгубернии 1887–1896 гг., которыесодержалиподробныеданныеосоставесемьи. Наиболееполнаяпрограммаизучениясоциально-экономическойидемографическойструктурыкрестьянскогохозяйствабылапринятавземскихисследованияхПензенскойгубернии 1909–1913 гг.